管道建设要遵循市场经济规律
2012-11-19 09:21:17
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管道建设要遵循市场经济规律
我国目前对管道建设的整体布局以及管道运行、产生经济效益和社会效益等问题缺乏深入的研究。计划经济体制下,管道建设的接触面既窄而少,难以了解接触上管道建设的和方法。开拓对管道的认识,改变过去的传统观念,多地与接轨是的方法。上管道建设的经验是在市场经济体制下积累的,我国固有的对管道建设的理解、形成的思路是在闭关自守的计划经济体制下产生。传统的做法已经不能适应当今社会主义市场经济下油气管道建设的需要。从1958 年克独原油管道投产起,到八三工程、鲁宁管道,以及同期建设的原油管道,都是在封锁的条件下进行建设。在相当长的时期里,没有与上进行过任何技术交流,不了解管道建设的经验。自我形成了一套管道建设与施工的模式。八三工程的建成取得了良好的经济与社会效益,但也产生了不小的影响。国内后来再没有出现过条八三管道,原因是错误地低估了管道建设的性和复杂性。计划经济体制对管道建成投产运行后没有提出经济效益的要求,在管道建设中,不分甲乙方,工程质量难以符合生产要求,工程费用也难以控制,逐渐形成了一套自我建设管道的模式,其实质包含了浓厚的计划经济意识。这种管道建设模式与上的管道工程管理南辕北辙。
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